Воскресенье, 11 июня 2017 19:21

Реестр обманутых дольщиков

 

Нормативно-правовые акты:

• Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 сентября 2013 г. N 403: «Правила ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» (далее по тексту – Правила).

• Административный регламент предоставления государственной услуги «Признание гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшим, включение данных о таком гражданине в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, внесение изменений в указанный реестр, а также предоставление открытых и общедоступных сведений, содержащихся в нем», утвержденного в постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. N 157-ПП».

Обманутые дольщики - неофициальное устоявшееся название граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» от 30.12.2004 N 214-ФЗ создан реестр обманутых дольщиков. 

Органом, осуществляющим ведение реестра:

• г. Москва  - Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест)

• Московская область - Министерство строительного комплекса (Минстрой) Московской области.

Включение в реестр обманутых дольщиков является одним из способов восстановления прав на получение жилья при невыполнении обязательств Застройщиком. Как показывает практика, в большинстве случаев Москомстройинвест отказывает обманутым дольщикам во включении в реестр по различным, зачастую, необоснованным основаниям. Ваши действия: обращаться в вышестоящий орган или в суд. Второй вариант более эффективен.

Зачем нужно включаться в реестр обманутых дольщиков?

Включение в реестр являются основанием для выделения субсидий на завершение строительства и иных мерах защиты обманутых дольщиков. Основное право клоченного в реестр дольщика – право на предоставление иной жилой площади за счет средств субъекта РФ

Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.12.2016 N 1310 «О защите прав граждан — участников долевого строительства» создан фонд, формируемый за счет обязательных отчислений действующих застройщиков. 

При выборе новой компании для достройки объекта перезаключение договоров осуществляется только с теми дольщиками, которые включены в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

 

Защита прав обманутых дольщиков в г. Москве предусмотрена Государственной программой города Москвы «Жилище». В рамках программы осуществляется:

• завершение строительства жилых объектов в целях обеспечения квартирами граждан-соинвесторов;

• завершение строительства жилых домов для пострадавших граждан-соинвесторов;

• предоставление субсидий ГУП «Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов» на возмещение затрат в связи со строительством жилых домов.

 

Кто может быть включен в реестр обманутых дольщиков?

Приказом Минрегиона России от 20.09.2013 N 403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» определены критерии, согласно которым тот или иной гражданин может быть включен в реестр обманутых дольщиков. Согласно этим критериям, в реестр может быть включено физическое лицо в случаях:

 

• прекращения или приостановления строительства на срок более 9 месяцев на основании решения органа

• приостановления строительства на основании решения органа при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданину

• просрочки исполнения обязательства более чем на девять месяцев

• наличия заключения уполномоченных органов о несоответствии процессов строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, условиям подключения, иным обязательным требованиям, препятствующее вводу дома в эксплуатацию и очевидно свидетельствующее о не передаче объекта участнику в срок

• прекращения прав на земельный участок, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданину

• признания гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов

• вступления в законную силу приговора суда, подтверждающего вину должностных лиц, застройщика или лица, привлекшего средства 2 и более граждан в отношении 1 объекта долевого строительства, и признание потерпевшим гражданина

• установления в судебном порядке факта привлечения денежных средств по договорам, не расторгнутым (не признанными недействительными) при не исполнении обязательства по передаче объекта либо по выплате денежной компенсации в связи с невозможностью передачи

• ликвидация лица, привлекшего средства гражданина, либо проведение в его отношении процедуры банкротства или ликвидации.

Наличие одного из вышеперечисленных критериев является достаточным основанием для включения в соответствующий реестр. Отказ по иным основаниям не допускается.

 

Документы, необходимые для включение в реестр.

• копия паспорта (документа, удостоверяющего личность)

• копия договора (соглашения) и иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между гражданином и застройщиком (иными лицами, привлекавшими денежные средства для строительства)

• копия документов, подтверждающих оплату

• при наличии, вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований к застройщику (иному лицу, привлекшему деньги)

• при наличии, приговор суда, в рамках которого заявитель признан потерпевшим или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела

• при наличии, копии документов о возмещении застройщиком (иным лицом, привлекшим деньги) суммы затрат заявителю

• при наличии, определение арбитражного суда о включении в реестр требования заявителя о передаче жилого помещения или денежного требования.

 

Формат документов: копии, заверенных заявителем с предъявлением подлинников. Документы, содержащие более одного листа, прошиваются и нумеруются. Количество листов в таком документе подтверждается подписью заявителя.

Требования к составу документов, подаваемых для включения в реестр обманутых дольщиков, определяются правилами ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденными приказом Министерства регионального развития РФ от 20 сентября 2013 г. N 403.

Срок рассмотрения заявление о включении в реестр – до 20 дней со дня подачи.

 

Основания для отказа во включении в реестр

Официально:

• несоответствие критериям обманутых дольщиков

• не полное представление документов, подаваемых для включения в реестр

• введение дома в эксплуатацию и выполнение обязательства по передаче жилого помещения

• привлечение денежных средств иначе, чем путем заключения договора долевого участия, выпуска жилищных сертификатов, либо приема в члены жилищно-накопительного или жилищно-строительного кооператива после 22.07.2010 г.

• строительство дома на землях, не предназначенных для этих целей (п. 14 Привил)

 

Анализ отказов, полученных гражданами, позволяет выделить следующие позиции, используемые уполномоченным органом:

• отсутствие определения суда о включении в реестр требований о передаче жилого помещения или денежного требования к застройщику (п.6 ст. 10 разд. III);

• отсутствие хотя бы одного критерия обманутого дольщика (п.1 ст. 14 разд. IV);

• заключение иного договора (предварительного, купли-продажи будущей вещи, купли-продажи векселя и т.д.), а не договора участия в долевом строительстве (п.4 ст. 14 разд. IV);

• недоказанность привлечения денежных средств;

• привлечение денежных средств до заключения договора участия в долевом строительстве;

• отсутствие установленного в судебном порядке обстоятельства, что заключенный договор действительно является договором участия в долевом строительстве;

• отсутствие организации, заключившей договор с гражданином, в качестве заказчика иди инвестора-застройщика в распорядительных документах Правительства Москвы;

• неучастие города Москва в инвестиционном контракте по строительству многоквартирного дома.

 

Оспаривание отказа

Суд административной инстанции. Эффективней всего в судебном порядке, путем доказывания:

а) противоправность (не соответствие закону) такого отказа

б) нарушение отказом прав и охраняемых законом интересов заявителя

Обращению в суд предшествует фактическое обращение заявителя в компетентный орган (Москомстройинвеста или Минстроя) с заявлением о включении в реестр с подтверждением хотя бы одного критерия обманутого дольщика. И только после получения отказа Вы можете обратится в суд.

Неисполнение данной процедуры дает суду право в отказе рассмотрения иска.

 

Юридическая поддержка

Юридическая компания «Правовая позиция» готова оказать Вам полный спектр юридических услуг по включению Вас в реестр обманутых дольщиков. 

Наши действия:

• подготовка административного искового заявления, требуемых приложений

• подача документов в суд

• участие в предварительном судебном заседании

• анализ отзыва (возражения) на поданное заявление (в случае предоставления отзыва административным ответчиком)

• подготовка и подача процессуальных документов (ходатайства, письменные объяснения, возражения и др.)

• участие в судебных заседаниях в суде первой инстанции

• подготовка апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу (в случае обжалования решения ответчиком, либо при несогласии с вынесенным решением)

• участие в судебных заседаниях в суде апелляционной инстанции

• получение судебных актов (решение, постановление).

Стоимость: 35 000 р.

В случае коллективного обращения (соседи, знакомые и т.д.), предоставляется существенная скидка. 

Оплаченные Вами услуги компенсируется за счет взыскания со стороны. 

 

С уважением, ЮК «Правовая позиция»

8(495)226-56-14

 

Read 278 times Последний раз редактировано Воскресенье, 11 июня 2017 19:27

Контакты

Тел: 8 (495) 226-56-14

8 (964) 552-95-95

E-mail: info@lp-realty.com

Время работы: 09:00 - 21:00

Адрес: Москва, пер. Малый каретный, д. 11, офис 411